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凝心聚力砥砺奋进 合力攻坚破浪前行——开封房屋征收遗留项目“清零”工作纪实

全媒体记者 刘杨

坚持阳光征收

坚持阳光征收

推进房屋征收遗留项目“清零”工作,是开封市委、市政府确定的2019年重点工作“六个专项整治”之一,是解决城市建设“卡脖子” 问题的便民利民之举。面对房屋征收“清零”攻坚的困难和挑战,市住房和城乡建设局(以下简称“市住建局”)、市百城建设提质工程指挥部办公室(以下简称“市百城办”)迎难而上,坚决贯彻执行市委、市政府决策部署,重担在肩真抓实干,凝心聚力砥砺奋进,全力以赴攻坚克难,强力推进房屋征收工作全速开展。

今年以来,在市委、市政府高度重视和正确领导下,市住建局、市百城办以深入推进“不忘初心、牢记使命“主题教育为契机,紧扣“依法、阳光、和谐、廉洁”的工作主线,改革创新、攻坚克难,全面发力、多点突破、纵深推进,大力开展房屋征收遗留项目“清零”攻坚工作,践行守初心、担使命,找差距、抓落实的要求,取得了显著成效,基本完成全市房屋征收遗留项目“清零”工作阶段性目标任务,为我市建设生态宜居城市奠定了坚实基础。

挂图作战制订攻坚计划

挂图作战制订攻坚计划

一、房屋征收遗留项目“清零”

工作完成情况

2019年,全市房屋征收项目遗留16个,共剩余1391户。根据全市“六个专项整治”的相关要求,今年“清零”攻坚目标为:至2019年年底,2015年以前的4个结转项目要完成征收“清零”,2016年、2017年启动的4个项目要完成总剩余户的80%以上,2018年启动的8个项目要完成总剩余户的70%以上。

面对今年的“清零”攻坚任务单,可以说,全市房屋征收遗留项目“清零”工作任务重、难度大、时间紧。为确保高质量完成攻坚任务,市住建局、市百城办牢固树立“不负重托、担当作为、志在必得、干则必成”的工作信念,下定决心、排除万难,不管出现什么问题,不管遇到什么困难,直面挑战决不退缩,坚定信心毫不动摇。截至10月底,全市累计完成10个项目、1366户,分别占比62.5%、98.2%。其中,龙亭区、鼓楼区各完成3个项目,已全部完成“清零”任务;城乡一体化示范区完成2个项目,禹王台区、顺河回族区各完成1个项目。

开展现场办公

开展现场办公

二、主要工作举措和亮点

(一)领导重视,及时贯彻落实

市委、市政府坚决深入推进房屋征收遗留项目“清零”工作,组织召开全市“六个专项整治”工作推进会,对全市房屋征收遗留项目“清零”行动进行再布置、再落实,动员各责任单位围绕时间节点,迅速行动、加快推进。为加快改善群众居住环境、助推城市发展,市委、市政府领导多次专题听取房屋征收遗留项目“清零”工作汇报,对全市房屋征收遗留项目“清零”工作进行专门批示和要求,对工作突出的市住建局进行表扬,指示各相关部门进一步优化工作机制,加大推进力度,确保完成目标任务。

市住建局、市百城办贯彻落实市委、市政府的部署要求,对各区房屋征收遗留项目进行认真梳理,全力攻坚,主动与各区委、区政府及相关部门对接,明确“清零”攻坚任务,争取工作主动权。通过一线办公、集中办公,各司其职开展工作;指导各区就各个房屋征收遗留项目成立“清零”攻坚指挥部,强化责任主体意识,根据自身党员干部力量情况和攻坚任务难易程度,合理安排人员开展强力攻坚。

(二)凝心聚力,保持良好态势

市住建局、市百城办切实加强对全市房屋征收遗留项目的协调调度,坚持周工作例会、月工作通报、专人督导检查和联合办公机制,及时研究解决项目存在的困难和问题。根据《开封市房屋征收项目“清零”攻坚行动方案》成立专项工作组,主动对接各区,督导加快房屋征收遗留项目“清零”进度,确保每周一报告、一月一通报。同时,统筹人员成立3个专项工作督导组,分赴各区,到房屋征收项目现场检查督导。各区基层党政一把手、职能部门负责人坚持靠前指挥、身先士卒,及时强化对工作的调度部署,第一时间处理、解决问题,已经成为当前各区推动房屋征收遗留项目“清零”工作的新常态。在攻坚过程中,市住建局、市百城办相关负责人多次组织召开房屋征收遗留项目“清零”攻坚行动相关问题专题研讨会,带领房屋征收遗留项目“清零”专项督导组每周对各区房屋征收遗留项目进展情况进行分析梳理,及时深入各区工地进行现场督导协调,积极帮助各区和项目指挥部解决工作中出现的问题,为各区按照时间节点完成攻坚任务提供了强力支撑和保障。

今年以来,市住建局、市百城办就推进全市房屋征收遗留项目“清零”攻坚工作,共组织各级各类调度会10多次、现场办公20多次,答复和解决疑难问题50余个,实现全市各区、各部门“一盘棋”, 房屋征收遗留项目“清零”工作保持了良好的态势。

深入现场检查督导工作

深入现场检查督导工作

(三)阳光征收,项目推进迅速

房屋征收涉及群众的最根本利益,市住建局、市百城办以人为本,要求始终坚持依法、公开、透明工作原则,确保全市房屋征收工作实现公平、公正、公开。各区在房屋征收遗留项目“清零”具体工作中采取“一户一策、一户一议”的方式,安排各工作专班人员100%上门入户,耐心细致宣传讲解政策。各区工作人员以不怕苦、不怕累的“白加黑”“5+2”工作精神,走访居民、单位,召开各类协调会、座谈会、推进会,发放宣传材料、宣传手册等相关资料,营造了良好的舆论宣传氛围,得到了涉及单位和广大群众的积极配合与支持。

在各区房屋征收过程中遇到疑难问题时,市住建局、市百城办组织相关部门召开联席会议研究讨论,合力解决遇到的难题,加快房屋征收进程;及时总结各区房屋征收工作的成功经验,并予以大力推广,充分发挥示范作用,指导各区有效解决了“清零”攻坚工作中出现的问题;始终推行阳光征收工程建设,健全和完善相关工作机制,着重在土地征收、房屋征收和安置工作重点环节和程序上加以改善,从而建立了科学、合理、完备和有利于征迁工作的“阳光”运行体系。

(四)多管齐下,全力攻坚克难

市住建局、市百城办一是倒排时间自我加压。按照全市年初计划安排,对各区房屋征收遗留项目“清零”计划任务倒排时间,要求每个项目均明确区级联系领导、工作负责人、具体工作方案,督促各区项目指挥部均处于满负荷工作状态,上下联动,全力以赴,掀起了房屋征收“清零”攻坚的高潮。二是强化督查考核,落实考评机制。制定了切实可行的督查方案和考评考核办法,坚持做好项目日信息报送、周督查调度、月讲评通报,定时将专项督查情况在全市进行通报。三是加大宣传力度。通过报纸、电视、网站、微信、微博等媒体对房屋征收遗留项目“清零”攻坚表现突出的先进区、先进单位、先进个人进行全方位的先进典型宣传,特别在《开封日报》上对龙亭区委、区政府及徐府街周边棚户区改造项目指挥部、大兴街棚户区改造项目指挥部进行通报表彰,聚焦攻坚,树立榜样,交流经验,营造全社会关注、支持房屋征收工作的良好氛围,通过宣传工作有效助推房屋征收遗留项目“清零”攻坚工作掀起高潮。

召开专题会议推进工作

召开专题会议推进工作

(五)保驾护航,强力高效推进

市纪委监委、市委市政府督查局高度重视全市房屋征收遗留项目“清零”推进工作,与市住建局、市百城办及时对接,沟通 “清零”攻坚工作的进展情况,为全市房屋征收遗留项目“清零”工作顺利推进提供了坚强有力的纪律支撑和纪律保障。今年以来,市纪委监委、市委市政府督查局先后深入各区,对空压机厂家属院棚户区改造项目、堌门城中村改造项目、辛堤头城中村改造三期项目、野厂城中村改造项目、瞿家寨城中村改造项目等多个房屋征收遗留项目进行了现场督导检查,把握关键环节,拉高工作标杆,夯实主体责任,创新工作思路,解决疑难问题,实施保障措施,多措并举、合力攻坚,为全市房屋征收遗留项目“清零”工作保驾护航。

近一年来,市住建局、市百城办在市委、市政府坚强领导下,在市纪委监委、市委市政府督查局和各区、各部门的大力支持下,以坚决的意志推进房屋征收遗留项目“清零”工作,以坚定的信心推动城市建设发展,为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、努力实现人民群众对美好生活的向往,交上了一份合格答卷。

本版图片除资料图片外均由市住建局提供

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