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【出彩路上再出发·代表风采】支持地方“双一流”高校加快发展 高标准筹建黄河国家实验室

本报特派北京记者 叶森

宋纯鹏

“政府工作报告再次强调了推进一流大学和一流学科建设,让我既感到激动振奋,又深感责任重大。”全国政协委员、河南大学校长宋纯鹏说,他建议释放更多政策空间,支持地方“双一流”高校加快发展。

宋纯鹏说,“双一流”建设高校名单正式公布近3年来,国家和地方政府出台实施了一系列重大举措,大力推动“双一流”建设,137所“双一流”建设高校学科发展水平和办学效益明显提升,有效带动了入选高校整体快速发展,显著增强了服务地方经济社会发展的支撑能力。然而,由于长期受办学经费拨款体制、教育资源配置模式、地方经济发展水平等方面的制约和影响,地方“双一流”高校仍然面临着办学经费不足、高层次人才匮乏、博士生招生规模无法满足学科发展需要等困境和难题。

对此,宋纯鹏建议,加大对地方“双一流”高校的宏观指导。国家教育管理部门应通盘考虑这部分高校的发展问题,研制指导性和约束性政策,激励地方政府加大对这部分高校的经费投入力度,缓解其办学资金压力。出台实施专项重大扶持计划,整合政策资源,对“部省合建”高校之外的地方“双一流”高校进行重点支持。同时,在拨款体制保持不变的情况下,将地方“双一流”高校纳入教育部管理序列。参照教育部直属高校管理模式,加强对这部分高校的宏观管理,使其参加教育部直属高校的相关活动,享受相关政策待遇。设立地方“双一流”高校博士研究生招生专项指标。以研究生扩招为契机,参照“部省合建”模式,单列地方“双一流”高校博士研究生招生指标,综合考虑学校整体办学规模、博士学位授权学科数量等因素,大幅增加博士生招生规模,以满足其学科发展和学校整体发展的需要。

“嵩岳苍苍,河水泱泱……”地处黄河之滨,对母亲河的感情已经流淌在百年河大的血脉里。宋纯鹏说,河南在沿黄九省区中具有独特的地理位置和人文历史积淀。黄河水利委员会总部设在河南,黄河行政管理和科研资源集中于此。近年来,河南围绕黄河文明和黄河治理问题开展了一系列科学研究和技术攻关,建有“黄河文明与可持续发展研究中心”“黄河文明省部共建协同创新中心”“黄河泥沙重点实验室”“水土流失过程与控制重点实验室”等一批国家级和省部级科技创新平台,汇聚了一大批黄河文化、黄河治理、生态安全等领域的领军人才和科技创新团队,承担了一大批国家重大科研任务,创造了一系列原创性、标志性重大创新成果,先后获国家科技奖励60余项,具备了打造黄河流域科技创新高地的独特优势和基础条件。他建议依托黄河水利委员会、小浪底水利枢纽、三门峡水利枢纽以及沿黄九省区高校和科研院所,共同高标准筹建“黄河国家实验室”,聚焦关键理论和技术体系,设立国家实验室技术中心,推动国家重大科技创新平台立项,开展战略性、前瞻性、基础性、系统性、集成性科技创新,着力突破世界前沿重大科学问题,集中攻克关键核心技术,率先建成引领世界水利科技发展高地、国内生态环境科技创新高地,为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供科技支撑和智力支持。

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